Ocaso del regionalismo posneoliberal en Sudamérica: las deudas de la marea rosa en la conducción política de la Defensa
Contenido principal del artículo
Resumen
Partiendo de una perspectiva metodológica cualitativa y multicausal de los fenómenos político-sociales y con una mirada teórico-conceptual cercana al realismo neoclásico, el presente artículo aborda el devenir del regionalismo posneoliberal en América del Sur instaurado por la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR). Específicamente se analiza el Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) porque representó un incentivo sin precedentes al desarrollo de la confianza entre los países y a la búsqueda de consensos en materia de Defensa. Por ello, la dilución del Consejo en el contexto de cambio político-ideológico acontecido en la subregión aproximadamente a mediados de la segunda década del siglo XXI, amerita ser examinada; en este sentido, el artículo explica por qué el modelo de regionalismo posneoliberal fue abandonado sin dificultades con el ocaso de la marea rosa. Finalmente, la premisa que se sustenta indica que existió un condicionamiento profundo de la variable doméstica, enlazada a problemáticas estructurales de los Estados y materializada en su escasa capacidad de conducción política de la Defensa; al tiempo que la incidencia de la variable sistémica se entiende como secundaria, por lo cual el rol de Estados Unidos en el hemisferio es relevante en tanto acompaña y potencia el proceso que se desarrolla en el subcontinente y que revierte la tendencia concretada por la UNASUR y el CDS.
Descargas
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento-SinObraDerivada 3.0 Unported.
Citas
Acharya, Amitav. 1999. “The periphery as the core: The Third World and security studies”. Occasional Paper 28, marzo. Toronto: Centre for International and Strategic Studies, York University.
Actis, Esteban, Busso Anabella, Calderón, Emilse y Zelicovich Julieta. 2017. “De la permisibilidad a la restricción. Un análisis de la incidencia de los condicionantes sistémicos sobre la política exterior del kirchnerismo (2003-2015)”. Cuadernos de Política Exterior Argentina 125: 48-70. https://doi.org/10.35305/cc.vi125.56
Ayoob, Mohammed.1995. “Subaltern realism: International relations meets the Third World”. En International relations and the Third World, editado por Stephanie Neuman, 31-54. Londres: St. Martin Press.
BBC. 2005. “South America’s leftward sweep”, 2 de marzo.
Busso, Anabella. 2005. “La problemática de la seguridad a nivel mundial y regional. Incidencias en la PE y de Defensa de la República Argentina”. Desarrollo y Región: 117-138.
Bustamante, Fernando. 1999. “Las Fuerzas Armadas ecuatorianas y la coyuntura político-social de fin de siglo”. En Control civil y Fuerzas Armadas en las democracias latinoamericanas, editado por Ruth Diamint. Buenos Aires: Nuevo Hacer.
Buzan, Barry y Ole Waever. 2003. Regions and powers: The security of international security. Cambridge: Cambridge University Press.
Calderón, Emilse. 2016. “La conducción política de la Defensa en Argentina durante el kirchnerismo y su incidencia en la inserción internacional: miscelánea de dudas razonables y certezas inconclusas”. Relaciones Internacionales 50: 189-202.
______ 2015. “Estados Unidos y el combate contra el narcoterrorismo como lineamiento de política exterior central en el vínculo con América Latina: el caso del modelo de cooperación con Colombia”. Cuadernos de Política Exterior Argentina 122: 1-42.
______ 2012. “La impronta legal de la participación de las Fuerzas Armadas en los asuntos de seguridad pública: lucha contra el narcotráfico en América del Sur”. Urvio. Revista Latinoamericana de Seguridad Ciudadana 12: 97-109. https://doi.org/10.17141/urvio.12.2012.1170
______ 2011. “Brasil en el Consejo de Defensa Sudamericano: obstáculos a la cooperación y el liderazgo”. Relaciones Internacionales 18: 89-111.
Carter Ashton, William Perry y John Steinbruner. 1992. A new concept of cooperative security. Washington DC: Brookings Institution Press.
Castañeda, Jorge. 2006. “Latin America’s left turn”. Foreign Affairs 85 (3): 28-43. Acceso el 12 de noviembre de 2019. https://fam.ag/2BU9Ekm
CDS (Consejo de Defensa Sudamericano). 2009. Reunión extraordinaria de ministros de Relaciones Exteriores y Defensa de la UNASUR. Quito: UNASUR.
CEED (Centro de Estudios Estratégicos en Defensa). 2017. Registro sudamericano de gastos agregados en Defensa. Buenos Aires: CEED.
David, Steven. 1995. “The primacy of internal war”. En International relations and the Third World, editado por Stephanie Neuman, 77-101. Londres: St. Martin Press.
Diamint, Ruth. 2011. “Conducción civil de las políticas de Defensa”. En La reconstrucción de la seguridad nacional, compilado por Marcela Donadio, 223-233. Buenos Aires: Prometeo.
Eissa, Sergio. 2017. “Relaciones militares de China, India y Rusia con América Latina: ¿peligros u oportunidades para la región?” Iberoamérica 4: 85-112.
Escudé, Carlos. 1995. El realismo de los Estados débiles. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano.
Estatuto del Consejo de Defensa Suramericano de la UNASUR, 11 de diciembre de 2008.
Fontana, Andrés. 1996. “Seguridad cooperativa: tendencias globales y el continente americano”. Documento de trabajo 16. Buenos Aires: Instituto del Servicio Exterior de la Nación.
Fuentes, Claudio. 2019. “Reemplazando un privilegio por otro: la reforma al financiamiento de las Fuerzas Armadas”. CIPER (Centro de Investigación Periodística), 20 de junio.
Holsti, Kalevi. 1995. “International relations theory and domestic war in the Third World: The limits of relevance”. En International relations and the Third World, editado por Stephanie Neuman, 103-132. Londres: St. Martin Press.
Hughes, Siobhan y Josh Zumbrun. 2018. “Senate approves plan to double funding for global infrastructure projects”. The Wall Street Journal, 3 de octubre.
Jácome, Francine. 2018. “Los militares en la política y la economía de Venezuela”. Nueva Sociedad 274: 119-128.
Jaguaribe, Helio. 1969. “Dependencia y autonomía en América Latina”. En La dependencia político-económica de América Latina, de Helio Jaguaribe, Aldo Ferrer, Miguel Wionczek y Theotonio Dos Santos: 1-85. México: Siglo XXI.
Legler, Thomas. 2013. “Post-hegemonic regionalism and sovereignty in Latin America: Optimists, skeptics, and an emerging research agenda”. Contexto Internacional 35 (2): 181-208. https://doi.org/10.1590/S0102-85292013000200001
Ley Complementaria 97. Presidencia de Brasil, 9 de junio de 1999.
Lissardy, Gerardo. 2019. “Por qué América Latina es la región más violenta del mundo (y qué lecciones puede tomar de la historia de Europa)”. BBC Mundo, 12 julio.
Mares, David. 2001. Violent peace: Militarized interstate bargaining in Latin America. Columbia: Columbia University Press.
Molina Johnson, Carlos. 2014. “Registro suramericano de inventarios militares: un nuevo hito para la confianza mutua regional”. Centro de Estudios Estratégicos ANAPE, Cuaderno de trabajo 1: 1-8. Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos.
Neuman, Stephanie. 1995. “International relations theory and the Third World: An oxymoron?” En International relations and the Third World, editado por Stephanie Neuman, 1- 29. Londres: St. Martin Press.
Nolan, Janne, ed. 1994. Global engagement, cooperation and security in the 21st century. Washington DC: Brookings Institution Press.
Orgaz, Cristina. 2019. “¿Cuáles son los países de América Latina que más dinero le deben a China (y qué implicaciones tiene esa deuda)?” BBC, 28 de noviembre.
Pion Berlin, David y Harold Trinkunas. 2006. “Attention deficits: Why politicians and scholars ignore defense policy in Latin America”. Documento para el encuentro de la Asociación de Estudios Latinoamericanos, Puerto Rico.
PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo). 2013. Informe regional de desarrollo humano 2013-2014. Nueva York: ONU.
RESDAL (Red de Estudios de Seguridad y Defensa de América Latina). 2016. Atlas comparativo de Defensa en América Latina y el Caribe. Buenos Aires: RESDAL.
______ 2014. Atlas comparativo de Defensa en América Latina y el Caribe. Buenos Aires: RESDAL.
Robles Montoya, José. 2004. “Conducción civil democrática, Ministerio de Defensa y reforma militar en Perú”. Revista Fuerzas Armadas y Sociedad 18 (3-4): 187-209.
Rose, Gideon. 1998. “Neoclassical realism and theories of foreign policy”. World Politics 51 (1): 144-172.
Sanahuja, José Antonio. 2009. “Del ‘regionalismo abierto’ al ‘regionalismo post-liberal’. Crisis y cambio en la integración regional en América Latina”. Anuario de la integración regional de América Latina y el Gran Caribe 7: 12-54.
SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute). 2019. Yearbook 2019 armaments, disarmament and international security. Suecia: Stockholm International Peace Research Institute.
Telam. 2013. “Rossi encabezó la apertura del ejercicio de mantenimiento de paz Unasur III”, 16 de septiembre.
USAF (Department of the Air Force). 2009. Military Construction Program, fiscal year 2010 budget estimates. Washington DC: Department of the Air Force.
USSOUTHCOM (United States Southern Command). 2007. Estrategia del Comando 2016 del Comando Sur de los Estados Unidos. Miami: USSOUTHCOM.
Vargas Velásquez, Alejo. 2010. “Ecuador: ¿intento de golpe de Estado o crisis en las relaciones civiles-militares-policiales?” RESDAL, edición especial 7 (37): 8-10.
WH (White House). 2010. Estrategia de seguridad nacional 2010. Washington DC: White House.