Procesos de juridificación y defensa del agua en el sur andino del Ecuador

Contenido principal del artículo

Resumen

En un contexto en que el extractivismo minero se profundiza en América Latina, en el presente artículo se abordan los itinerarios de acción colectiva que poblaciones locales del sur andino ecuatoriano han seguido para la defensa del agua ante los proyectos Río Blanco y Loma Larga en Quimsacocha, ubicados en el cantón Cuenca, provincia Azuay. Dentro de tales itinerarios transitó en cortes una acción de protección que obtuvo fallo positivo y logró frenar el proyecto Río Blanco y se concretaron dos consultas populares –Girón y Cuenca–. Estas experiencias hacen parte de lo que llamaremos procesos de juridificación en defensa del agua, en los cuales se disputan visiones y ontologías acerca de la relación humanos-entorno natural. Para recopilar la información recurrimos a entrevistas en profundidad a comuneras y miembros de colectivos ecologistas, a la cartografía social y a la revisión documental. En el artículo se discute la complejidad de las demandas frente a la megaminería en lo jurídico y las dinámicas de poder que se entretejen en la exigibilidad de derechos colectivos y de la naturaleza. También se analiza el soporte que en el ámbito jurídico ofrecen a los procesos de juridificación las acciones de movilización que ocurren en paralelo. Se trata de una contribución a los debates sobre justicia ambiental y justicia hídrica en dimensión crítica.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Quizhpe, C., & Vallejo, I. (2022). Procesos de juridificación y defensa del agua en el sur andino del Ecuador. Íconos - Revista De Ciencias Sociales, (72), 33–56. https://doi.org/10.17141/iconos.72.2022.5033
Sección
Dossier

Citas

Álvarez, Lina, y Brendan Coolsaet. 2018. “Decolonizing environmental justice studies: a Latin American perspective”. Capitalism Nature Socialism 31 (2): 50-69. https://doi.org/10.1080/10455752.2018.1558272

Argento, Melisa. 2019. “Territorios políticos: Conflictos territoriales frente a la minería del litio en las Salinas Grandes y Laguna Guayatayoc (Argentina) y la minería metálica del Proyecto Loma Larga en Quimsacocha (Ecuador) 2007-2014”. Tesis doctoral, Universidad de Buenos Aires.

Arroyo, Aline, y Edgar Isch. 2017. “Viejos problemas, nuevas visiones”. En Los caminos del agua, editado por Aline Arroyo y Edgar Isch, 11-22. Quito: Abya-Yala.

Baxter, Brian. 2004. A theory of ecological justice. Londres: Routledge.

Bebbington, Anthony. 2012. “Extractive Industries, Socio-Environmental Conflicts and Political Economic Transformations in Andean America”. En Social Conflict, Economic Development and Extractive Industry. Evidence from South America, editado por Anthony Bebbington, 3-26. Londres: Routledge.

Bebbington, Anthony, y Jeffrey Bury. 2013. Subterranean Struggles: New Dynamics of Mining, Oil and Gas in Latin America. Austin: University of Texas Press.

Blichner, Lars, y Anders Molander. 2008. “Mapping juridification”. European Law Journal 14 (1): 36-54. https://doi.org/10.1111/j.1468-0386.2007.00405.x

Boelens, Rutgerd, y Margreet Zwarteveen. 2005. “Prices and Politics in Andean Water Reform”. Development and change 36 (4): 735-758. https://doi.org/10.1111/j.0012-155X.2005.00432.x

Burchardt, Hans-Jürgen, Rafael Domínguez, Carlos Larrea y Stefan Peters. 2016. Nada dura para siempre: Neoextractivismo tras el boom de las materias primas. Quito: Universidad Andina Simón Bolívar / International Center for Development and Decent Work.

Cámara de Minería del Ecuador. 2020. “El proyecto minero llega donde no llega el Estado. Las consultas populares no solo atentan contra una norma constitucional, están privando al pueblo de los beneficios de una minería responsable, una actividad que trabaja con altos estándares”. Twitter, 9 de septiembre. Acceso el 9 de septiembre de 2020. https://bit.ly/30MKr7Z

CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). 2017. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe 2017. Santiago de Chile: CEPAL.

Chávez, Gina, Lara Rommel y María Moreno. 2005. Sarayaku. El Pueblo del Cenit. Identidad y Construcción Étnica: Informe antropológico-jurídico sobre los impactos sociales y culturales de la presencia de la Compañía CGC en Sarayaku. Quito: FLACSO Ecuador / Centro de Derechos Económicos y Sociales.

Comaroff, John. 1994. Prefacio de Contested States: Law, Hegemony, and Resistance. Nueva York: Routledge.

Constitución de la República del Ecuador. 2008. Registro Oficial n.º 449 de 20 de octubre. https://bit.ly/3C66YdM

Corporación Nacional de Electricidad. 2019. “Según la Alianza por una Minería Responsable, el Ecuador cuenta con gran potencial minero que requiere de investigación y desarrollo para posicionarla como una importante fuente de ingresos para el país”. Twitter, 24 de mayo. Acceso en abril de 2021. https://bit.ly/3F9dC3Z

Decreto Ejecutivo 151/2021. Expedir el Plan de Acción para el Sector Minero del Ecuador. Palacio Nacional, 5 de agosto.

Decreto Ejecutivo 165/2021. Reglamento a la Ley de Arbitraje y Medición. Palacio Nacional, 18 de agosto.

Decreto Ejecutivo 119/2009. Expídase la Ley de Minería. Registro Oficial Suplemento 517, 29 de enero. https://bit.ly/3mnxTfL

De la Cadena, Marisol. 2015. Earth Beings: Ecologies of Practice Across Andean Worlds. Durham: Duke University Press.

Dryzek, John S. 2000. Deliberative democracy and beyond: Liberals, critics, contestations. Oxford: Oxford University Press on Demand.

Engle Merry, Sally. 1994. “Courts as performances: domestic violence hearings in a Hawai’ I Family Court”. En Contested States. Law, Hegemony and Resistance, editado por Mindie Lazarus-Black y Susan Hirsch, 35-58. Nueva York: Routledge.

Escobar, Arturo. 2008. Territories of difference: place, movements, life, redes. Durham: Duke University Press.

Eguiguren, María Beatriz, y Arturo Jiménez. 2011. “Los conflictos sociales en el Ecuador: análisis del caso Mirador, cantón El Pangui, Zamora Chinchipe”. Cognitio Juris 1 (2): 114-127. https://bit.ly/3E4JTZC

Espinosa, Cristina. 2021. “Conocimiento como causa y medio de resistencia a la minería de gran escala: casos heurísticos del Ecuador”. Íconos. Revista de Ciencias Sociales, 69: 53-75. https://doi.org/10.17141/iconos.69.2021.4481

Habermas, Jurgen. 1992. Teoría de la Acción Comunicativa II. Madrid: Santillana S.A.

Hincapié, Sandra. 2017. “Extractivismo, consultas populares y derechos políticos ¿El renacimiento de la democracia local en Colombia?” Reflexión Política 19 (37): 86-99. https://doi.org/10.29375/01240781.2769

Hirsch, Susan, y Mindie Lazarus-Black. 1994. “Introduction/Performance and Paradox: Exploring Law´s Role in Hegemony and Resistance”. En Contested States. Law, Hegemony and Resistance, editado por Mindie Lazarus-Black y Susan Hirsch, 1-34. Nueva York: Routledge.

Kopnina, Helen, y Haydn Washington. 2020. “Conservation and justice in the anthropocene: definitions and debates”. En Conservation: integrating ecological and social justice, editado por Helen Kopnina y Haydn Washington, 3-15. Cham: Springer.

Lander, Edgardo. 2014. Neoextractivismo como modelo del desarrollo en América Latina y sus contradicciones. Berlín: Heinrich Böll Stiftung.

Latorre, Sara, Katharine Farrell y Joan Martínez-Alier. 2015. “The commodification of nature and socio-environmental resistance in Ecuador: An inventory of accumulation by dispossession cases, 1980-2013”. Ecological Economics, 116: 58-69. https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2015.04.016

Leifsen, Esben, Maria-Therese Gustafsson, Maria A. Guzmán-Gallegos y Almut Schilling-Vacaflor. 2017. “New mechanisms of participation in extractive governance: Between technologies of governance and resistance work”. Third World Quarterly 38 (5): 1043-1057. https://doi.org/10.1080/01436597.2017.1302329

Lukes, Steven. 1974. Power: A Radical View. Londres: Palgrave Macmillan.

Martínez-Alier, Joan, y Jordi Roca. 2015. Economía ecológica y política ambiental. Ciudad de México: Fondo de Cultura Económica.

Menton, Mary, Carlos Larrea, Sara Latorre, Joan Martínez-Alier, Mika Peck, Leah Temper y Mariana Walter. 2020. “Environmental justice and the SDGs: from synergies to gaps and contradictions”. Sustainability Science, 15: 1621-1636. https://doi.org/10.1007/s11625-020-00789-8

Moore, Jennifer, y Teresa Velásquez. 2012. “Sovereignty Negotiated: Anti-Mining Movements, the State and Multinational Mining Companies under ‘Correa’s Twenty-First Century Socialism’”. En Social Conflict, Economic Development and Extractive Industry. Evidence from South America, editado por Anthony Bebbington, 112-133. Londres / Nueva York: Routledge.

Ocampo, José Antonio. 2015. “Tiempos de incertidumbre”. Finanzas & Desarrollo (septiembre): 6-11. https://bit.ly/3E352mL

Perreault, Tom. 2014. “What kind of governance for what kind of equity? Towards a theorization of justice in water governance”. Water International 39 (2): 233-245. https://doi.org/10.1080/02508060.2014.886843

Pellow, David Naguib. 2018. What is critical environmental justice? Cambridge: Cambridge Polity Press.

Pulido, Laura. 2016. “Flint, environmental racism, and racial capitalism”. Capitalism Nature Socialism 27 (3): 1-16. https://doi.org/10.1080/10455752.2016.1213013

Pulido, Laura. 1996. Environmentalism and economic justice: Two Chicano struggles in the Southwest. Tucson: University of Arizona Press.

Quizhpe, Carlos. 2020. “La commoditización de las subjetividades: la minería en la provincia del Azuay, Ecuador y los casos de los proyectos Río Blanco y Loma Larga”. Tesis de maestría, FLACSO Ecuador.

Sánchez Vázquez, Luis. 2019. “¿Ciencia de resistencia? Monitoreos ambientales participativos en contextos de conflicto ambiental. Reflexiones desde una mirada decolonial”. Revista de Paz y Conflictos 12 (2): 57-79. https://bit.ly/30xFikq

Sánchez Vásquez, Luis, María Gabriela Espinosa y María Beatriz Eguiguren. 2016. “Percepción de conflictos socioambientales en zonas mineras: una exploración previa al Proyecto Mirador Ecuador”. Ambiente & Sociedade 19 (2): 23-44. https://doi.org/10.1590/1809-4422ASOC129708V1922016

Schlosberg, David. 2007. Defining Environmental Justice. Theories, Movements, and Nature. Nueva York: Oxford University Press.

Scott, James. 1990. Domination and the Arts of Resistance: hidden Transcripts. New Haven: Yale University Press.

Svampa, Maristella. 2019. Las fronteras del Neoextractivismo en América Latina. Guadalajara: Centro Maria Sibylla Merian de Estudios Latinoamericanos Avanzados.

Temper, Leah. 2018. “Globalizing environmental justice: radical and transformative movements past and present”. En The Routledge handbook of environmental justice, editado por Ryan Holifield, Jayajit Chakraborty y Gordon Walker, 490-503. Londres: Routledge.

Thompson, Edward Palmer. 1975. Whigs and Hunters: The Origin of the Black Act. Nueva York: Pantheon Books.

Tilly, Charles. 2004. “¿De dónde vienen los derechos?” Sociológica 19 (55): 273-300. https://bit.ly/3nepTwB

Tilly, Charles. 1992. Coerción, capital y los Estados europeos. Madrid: Alianza Editorial.

Unidad Judicial Civil de Cuenca 5 de junio de 2018, Acción Constitucional de Protección 03145-18 que acepta la acción de protección por vulnerarse los derechos al debido proceso a la consulta previa, libre e informada, en las comunidades de Molleturo en relación al Proyecto Río Blanco. https://bit.ly/3jGWWsu

Van Teijlingen, Karolien, y Barbara Hogenboom. 2016. “Debating alternative development at the mining frontier: Buen Vivir and the conflict around El Mirador mine in Ecuador”. Journal of Developing Societies 32 (4): 382-420. https://doi.org/10.1177/0169796X16667190

Vargas, Ofelia, y Pablo Sánchez. 2017. “Artefactos de comunicación en las disputas ambiental por el agua: el caso Cajamarca, Perú”. En Los caminos del agua, editado por Aline Arroyo y Edgar Isch, 75-90. Quito: Abya-Yala.

Walter, Mariana, y Leire Urkidi. 2016. “Community mining consultations in Latin America (2002-2012): The contested emergence of a hybrid institution for participation”. Geoforum, 84: 265-279. https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2015.09.007

Warnaars, Ximena. 2013. “Territorial transformation in El Pangui, Ecuador: Understanding How Mining Conflict Affects Territorial Dynamics, Social Mobilization and Daily Life”. En Subterranean Struggles: New Dynamics of Mining, Oil and Gas in Latin America, editado por Anthony Bebbington y Jeffrey Bury, 149-171. Austin: University of Texas Press.

Williams, Patricia J. 1991. The Alchemy of Race and Rights: Diary of a Law Professor. Cambridge: Harvard University Press.

YASunidos Cuenca. 2020. “¡Yo también quiero que me consulten!”. Facebook, 20 de septiembre. Acceso abril de 2021. https://bit.ly/3okWd1z

YASunidos Cuenca. 2019. “¡Se viene la consulta por el agua de Kimsakocha!”. Facebook, 31 de enero. Acceso en abril de 2021. https://bit.ly/3D7eh5k

Zvarteveen, Margreet, y Rutgerd Boelens. 2014. “Defining researching and struggling for water justice: some conceptual building blocks for research and action”. Water International 39 (2): 143-158. https://doi.org/10.1080/02508060.2014.891168

Entrevistas

Entrevista a comunera de Río Blanco, 30 de abril de 2021.